Should Policy Aim at Having All People on the Same Boat? The Denition, Relevance and Challenges of Universalism in Latin America
Date
2014
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
desiguALdades.net
Abstract
En los últimos años, la atención a la política social universal se ha intensificado en América Latina y otras partes de la periferia. Las definiciones de política social universal han variado tradicionalmente entre un enfoque minimalista centrado en una cobertura amplia y un enfoque maximista centrado en programas generosos, basados en los ciudadanos y financiados exclusivamente con impuestos generales. Lamentablemente, el primero es demasiado estrecho y el segundo se basa en instrumentos de política demasiado ambiciosos, difícilmente alcanzables en la periferia. En cambio, proponemos una definición centrada en objetivos de política: las políticas sociales universales son aquellas que alcanzan a toda la población con transferencias igualmente generosas y servicios de alta calidad. En la segunda parte del documento, revisamos las ventajas de las políticas universales, que pueden ser más redistributivas, crear menos estigma y ser más fáciles de administrar que los programas probados y también pueden tener efectos positivos en la cohesión social y el crecimiento económico. El documento concluye con una discusión de diferentes tipos de fragmentación como amenazas significativas hacia la expansión de las políticas sociales universales en América Latina y más allá.
Description
Keywords
Política social universal, Equidad, Cuidado de la salud